你以为我说的是A,我以为你说的是B,结果还有第三个版本。
前几天跟人聊电价,聊到一半发现不对劲。
我说"输配电费现在拆分得很细了",他说"不对啊,输配电费不就那一个数么"。两个人拿着同一张电费单,指着同一个词,说的却是两笔钱。
这事不怪人。怪就怪——「输配电费」这个词,在过去几年里悄悄变了三次含义。
如果你也在研究1192号文(绿电直连那个),或者在看第四监管周期的电价表,大概率也会被绕进去。今天就来捋一捋,这三个版本到底是怎么回事。
VERSION 01
版本一:老人口中的「输配电费」
什么都在里面
回到2017年以前。那时候电网的收费模式叫"购销差价"——电网从电厂买电,加个价卖给你,赚中间的差价。输配电费?没有独立这个概念。
2017年第一监管周期确立了独立的输配电价体系。从此,电费账单上有了一个叫「输配电费」的大项。
在早期(第三监管周期之前),这个「输配电费」是个大包。它里面包含了:
● 输配电服务本身的费用
● 线损费用
● 一部分系统运行费
那时候说起"输配电费",基本就等于——"电网收的那笔过路费",一笔统账。你跟人聊天说"输配电价降了",对方大概知道你说的是电费里电网那一块。粗放,但够用。
VERSION 02
版本二:现在的「输配电费」
从大包里拆出来了
2023年第三监管周期后,国家开始让电价更透明。怎么透明?把大包拆开。原来藏在「输配电价」里的线损和系统运行费,被单独拎了出来,明码标价。
所以今天,一个工商业用户到户的电度电价(元/千瓦时),是由这5部分组成的:
电度电价 =
上网电价
+ 输配电价
+ 上网环节线损费用
+ 系统运行费用
+ 政府性基金及附加
现在说的「输配电价」,是这5项中的第2项——一个跟线损费、系统运行费并列的、狭义的、纯粹的输配电服务费。它不再包含线损,也不再包含系统运行费。它终于回到了字面意思:就是电网帮你把电从A点传到B点,收的那笔运输费。不多,不少。
举个例子:第四监管周期110千伏两部制的电量电价是0.0788元/千瓦时——这就是"过路费"本费,纯的。
那问题来了:你平时刷到的新闻说"输配电价调整",说的到底是哪一笔?答案是:要看语境。 如果说的是政策文件里的"输配电价",通常是这个狭义版本。如果一个做能源的朋友随口说"输配电费涨了",他说的可能还是老版本的大包概念。所以两个人聊不到一块去,是很正常的。
VERSION 03
版本三:1192号文的「输配电费」
专为绿电直连量身定制
2025年发布了1192号文《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》,里面又出现了"输配电费"。
这次,它既不是版本一的大包,也不是版本二的狭义项,而是一个为「新能源就近消纳项目」专门设计的第三种概念。
什么叫"单一容量制"?正常工商业用户交电费,要交两笔钱:
电量电费:按你用了多少度电收
容量/需量电费:按你占用了多大的变压器容量收
1192号文不这么分。它把这两笔合二为一,变成一个费用项,叫做「输配电费」。公式如下:
月度输配电费 = 按现行政策缴纳的容(需)量电费
+ 所在电压等级现行电量电价标准 × 平均负荷率 × 730小时 × 接入公共电网容量
翻译成大白话:你不是新能源就近消纳项目吗?行,你的"过路费"不用分电量和容量两笔交了,打包算一个数。按月交,简单明了。
这个「输配电费」有多特殊?
vs 版本一(大包概念): 1192号文的版本更窄、更具体。它不是总电费下的宽泛大项,而是专门为特定项目设计的计费模式。
vs 版本二(狭义概念): 1192号文的版本反而更大。它把电量费和容量费又重新打包了,只不过这次打的是"单一容量制"这个新包。
所以如果你在1192号文的讨论群里看到"输配电费怎么算"——别拿普通工商业的电度电价去套。那是另一套逻辑。
WHY IT MATTERS
为什么搞懂这三个版本很重要
原因很简单:概念是一切讨论的起点。
你研究政策文件,想知道1192号文对项目收益的影响——你要用版本三去算。
你帮企业看电费账单,分析成本构成——你要用版本二去拆分。
你跟老一辈电力人聊天,他们说的"输配电费"——很可能是版本一。
三个人用同一个词,指三笔不同范围的费用。不先对齐概念,讨论越深入,误会越大。
这几年电价改革的核心主线,其实就是四个字:从粗到细。
电价改革演进路径
购销差价 → 独立输配电价 → 拆分线损和系统运行费 → 分电压等级分用户定价 → 为特定场景创设专项计价模式
每一步都在让价格信号更精准、更透明。但代价是——概念越来越多,越来越绕。作为从业者,搞不清这三个版本,随时可能算错账、签错合同、投错项目。搞清了,才算真正看懂了电价改革。
本文是「读懂电价」系列的第一篇。
关注公众号「王炸小纸条」,下一篇写写系统运行费里到底装了什么。
文中数据基于公开电价政策文件整理,仅供参考。不构成投资或交易建议。